开始时基地里只有她带进来的一批人，都是她比较信任的，没有出现过需要处决犯罪者的情况。但现在基地开始招收入驻者，都说打开窗户的同时肯定会有苍蝇飞进来，基地里少不了发生各种事端，这时候就需要建立起立法、司法和执法体系了。
最初的三个月是朝临基地的建立期，夏然并没有对外招收入驻者，等到基地初见规模，运转渐渐稳定下来之后，她才开始让基地对外开放。
固然，放进大批各种各样不知底细的居住者，势必会给基地带来问题、纠纷和矛盾，而如果让基地里一直只有这些她信任的人，就不用考虑很多麻烦事。但这种类似于闭关锁国的做法，是目光短浅而且有局限性的，不吸收新鲜血液补充进来的话，现有的人数无法形成完善的社会体系，这个基地也很难发展壮大。
夏然如今的想法，已经不仅仅是守着一个封闭的小基地，偏安一隅。外面的末世风云变幻，每一天都在发生日新月异的变化，如果她只想维持现在基地里稳定的局面，等到其他更强大的基地对朝临基地造成威胁的时候，他们就没有足够的实力来对抗。
所以，她要的是一个规模宏大，繁荣强盛的基地，大到在这末世里形成一方鼎盛势力，具有足够的威慑力，任何人都不敢随便动侵略的念头。
现在基地里刚刚接收进了几批外来的入驻者，不出夏然意料之外，果然就出现了居心不良的人。她和赵景行这趟来城门处，本来就是要安排加强城门处防御的事情，这群倒霉的人正好撞在他们俩的枪口上了。