可是，朝堂最重要的是什么？是制衡。
宦官和清流党人之间斗得你死我活，这对刘宏来说并没有什么坏处，若是宦官和党人团结一致，他便要寝食难安，这群人联合起来，必先杀他。
因此，这群人互相仇恨攻击，本就是他欲见之局面。
而他作为天子，自当高坐王位之上，平衡朝堂局势，不让朝堂之局面往一边倒。
只是昔日那群党人实在太过无法无天，朝廷的所有官员皆是他们党人圈子里面推荐出来的，个个都沾亲带故。
欲提拔一些寒门之士，简直难上加难，这上上下下的官员皆是他们的人。
更要命的是，这群人还组织各种小圈子评论朝廷的政策官员。
只要一点不如他们的意，便对朝廷之事大肆批评，连朝廷的官员都害怕这群人议论。
简直欲裹挟朝堂政策，不在朝堂，却将自己放在天子之位上抨击指挥，这能忍吗？
因此，自汉桓帝始，便开启了党锢之祸。刘宏即位后，当然继续坚持这个政策，甚至还又搞了一次党锢之祸。
而他作为皇帝，当然要发展自己的亲信。
但刘宏不可能亲自去外面考察官员的品德。
而下面举荐上来的人都是这群党人圈子里的人，所以刘宏只能发展宦官这一群体，然后与朝堂里面的大臣打擂台。
至于宦官之徒是否横征暴敛，对刘宏而言，这重要吗？难道那群党人便个个清廉正直了？
因此，刘宏作为天子，最重要的事情不是任用贤明之人担任官员，毕竟所谓的贤明之人都是那些清流党人自己内部吹出来的。
他要不想当傀儡，必须加强自己手中的天子权柄。
实际上，这些年他也做到了。
不管是宦官还是清流党人大臣，这些人的命运皆由他这个天子一言主宰。
这天下的权柄，依然牢牢掌握在他的手中。
然而，太平道突然造反，一群黄巾军竟占据了天下一半的州郡，这把刘宏都吓得慌乱了起来。
在今日这个谣言出现之前，他心中难道没有猜测过这群黄巾军便是党人扶持的吗？当然有这种猜测！
但那时候，他还是要赦免党人，毕竟形势逼人！
这世间的道理，非看律法如何规定，而是看谁手中的刀够锋利。
当时，若他再将这群党人排斥在朝堂外，无数的党人真有可能加入到黄巾军里面，那便真能推翻这个天下了。