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这一条的意义，丝毫不亚于上一条。
它相当于给了未来那二十位内阁成员一道护身符，极大地限制了皇帝或强势权臣随意罢黜、清算异己的可能。将罢免的门槛提高，并且需要皇帝的最终背书，这就在制度上防止了包括皇帝本人利用权势进行清洗，确保了朝议作为一个整体的稳定。
第二条通过之后，接下来的规矩法规便陡然快了起来……
就在建康城内为新的官制章程吵得沸反盈天、新的权力格局雏形初现之际，石头城大营中，广阳王郭虎正坐在林若面前，脸上写满了不情不愿。
“主公，”郭虎搓着手，语气极其委婉，带着几分恳求，“这南朝如今看似混乱，实则已按您的方略步入正轨。属下、属下年纪也大了，舞文弄墨、与人虚与委蛇实非所长，只想着能留在您麾下，统兵征战，为您冲锋陷阵，开疆拓土！还请给老奴一个机会啊……”
南朝繁华，远胜青州，郭虎在这里也是被人尊重、拉拢的存在。
但郭虎想要的，是打下天下，青史留名，而不是在这些和那些权贵勾心斗角、赌博、论佛谈道，这不是他擅长的，而且很明显徐州已经在飞快地消化三州之地，这一波之后，很明显是会需要进一步扩张，那将是获取战功、奠定地位的黄金时期。一步慢，便步步慢，被槐木野、谢淮远远甩在身后。
林若微笑安抚道：“郭将军，你的心思我明白。但正因此事很是重要，才更需要你这样的老成持重之辈坐镇。”
郭虎心说有什么事是非我不可的，你手下的疯狗双坏还有什么事是做不了的么？
林若继续道：“我欲在南朝推行的诸多新政方略，未来皆需借这‘内阁朝议’之平台逐步推出。此事需要耐心、韧性以及……恰到好处的调和。”
“将军当年在北燕与朝廷虚与委蛇的经验，无人能及。你性情沉稳，不似槐木野那般锋芒毕露，容易引人警惕；亦不似谢淮心思过于缜密，反易招人猜忌。由你代表徐州，居于南朝朝堂，示人以弱，藏锋于钝，最是合适不过。”
郭虎听到“北燕旧事”，有些脸热，他墙头草的名头就是那时留下的，哎，被主公提来，感觉有点丢人怎么办？
“主公谬赞了。只是……属下愚钝，不知此事是？”
林若微微一笑，从案几上拿起一卷早已准备好的文书，递到郭虎面前：“将军过谦了。首要之事，便是将此《商律》草案，设法在南朝朝议中提出，并推动其通过施行。”
郭虎接过文书，展开一看，眉头立刻紧紧皱起：“这，主公，此法……”
他并非看不懂条文，而是这卷《商律》，是徐州推行过的，里边详细规定了商户的注册、纳税、契约、纠纷仲裁等权利和义务。
但在郭虎看来，南朝世家大族什么时候需要按律法来办事了，只有在遇到更强大的家族时，他们才会用法律。
而小小商户，只能依附世家而生，只要他们支持，那无理也是有理，反之亦然。
林若看着郭虎困惑的表情，微微挑眉，语气坚定：“需要的。正因为如今工商地位卑下，只能依附权贵，难以真正壮大。所以，推行此法并非为约束豪强，而是要先从法理上，确立工商之‘名分’。”
“唯名与器，不可予人，”她站起身，走到帐中悬挂的舆图前，微笑道，“名不正则言不顺，若工与商永远被视同匠户、奴婢，便成不了气候，此法，只要这个‘名分’立住了，后边的事情，才能跟进。”
如此、她的想法、势力、人脉，才能在江南提前布局。
如此，她才能先从内部虚弱江南世族的力量——人心是不足的，新崛起的寒门，总会想要推翻他的依附者。
不，应该说，想进步的人，会自己找出路。
她只是小小的指个方向罢了。
第128章这是谁？谁在搞事情呢？
夏日炎炎，建康城内的争吵，和这个季节的雷阵雨一样，一会激烈狂暴，一会雨过天霁，但终究在巨大的外部压力和内在的利益驱动下，艰难地向前推进着。
一天比一天的临近的期限，像根正在脖子上系紧的绳子，让这些平日里勾心斗角、各怀鬼胎的世家权贵们，不得不暂时放下部分成见，在争吵与妥协中，一点点地将那套前所未有的“朝议共治”官制章程拼凑起来。
每一天，显阳宫偏殿内都会爆发出新的争执，但每一天，也总会有一两条关键的规则被强行或默契地通过。
比如关于朝议的表决机制，在吵了许久后，他们各退了些步，寻常政务需过半数（十票以上）通过；重要官员任免、对外征伐、赋税增减等军国大事，则需三分之二以上（十四票以上）通过。皇帝拥有最终裁决权，但若内阁以超过四分之三（十五票以上）的绝对多数反对皇帝决议，则皇帝需重新考虑或交由内阁再议。
再比如关于任期与轮换，在皇帝的强烈要求下，朝议成员不能世袭传递，在三到五年后，需要原推举州郡重新推举。
还有关于地方与中枢的权责划分，最后决定在财税留存的基础上，进一步明确了州郡在民政、教化、水利、治安等方面的自主权，但军权、高级官员任命权、外交权等仍牢牢掌握在中枢内阁手中。
这些条款的通过，无一不是各方势力激烈博弈、相互妥协的结果。每一次表决背后，都充满了台面下的交易、威胁和承诺。小皇帝刘钧始终冷眼旁观，偶尔在关键节点动用他那三票权重，或支持、或否决、或促成某种平衡，表现得愈发沉稳老练。太皇太后陆氏则日渐沉默，仿佛真的将一切世俗权争都交给了年轻一代。
在第十日的黄昏，当天边最后一抹霞光即将被夜幕吞噬时，一份墨迹未干、盖有皇帝玉玺和与会主要世家代表私印的《南朝朝议共治章程》终于正式出炉。虽然其中还有许多模糊不清、有待日后解释的条款，但一个大体的框架已经确立。
消息传到石头城大营，林若认真阅读了一眼章程原本，感觉没什么问题后，便拿出自己的印章，拿出了和那些up主们同样做法弄出来的“龙泉印泥”，在朝廷文书留下的空白位置，盖了个大红章上去。
而在她的印章之后，有二十余枚不同的印章已经盖好。
林若摸着那柔滑的绢缎，感慨了一下：“这要玩意放后世，无论在哪个墓出土，都跑不过国博的魔爪啊。”
槐木野微微挑眉，跃跃欲试：“这么有用，那我要不要也盖个印上去？”
博物馆她知道的，徐州就有一个，非常简陋，有各种动植物标本、还有一些工程展示，是小孩子们最喜欢去的地方。
林若微笑着摇头：“不必，把这东西送回去吧。”
她又拿出印章，在其它两份上盖印，朝廷最近也学徐州，重要的文件都要留底，一式三份。
回头放徐州那博物馆去。
……
次日，林若依约开始下令徐州军拔营，做出撤离的姿态。但同时，她召见了即将以南朝“内阁”中徐州代表身份留下的广阳王郭虎，以及部分将留守建康负责后续事宜的千奇楼骨干。
军帐内，烛火通明。
“章程已定，框架已成。”她看向郭虎：“郭将军，你留在南朝，明面上的职责是参与内阁议事，维护徐州利益。但真正的任务，我上次已与你谈过。”
郭虎神色凝重地点头：“末将明白，主推《商法》。”
“不止于此。”林若目光深邃，“商法只是敲门砖。你要利用朝议的机会，试试能不能进行其它的计划。”
她铺开一张写满字的的绢帛，指点江山。